福建文旅政务服务：让企业和群众触摸到速度和温度

“全程网办”达(dá)98.9%，“一趟不用跑”达87.37%，审批时间(shíjiān)从20个(gè)减至5个工作日内……一个个数据的显著变化，映射出福建省文旅政务服务从“可办能办标准办”向“好办(hǎobàn)易办快速办”的跨越式转变。

近年来，福建省把服务好文旅企业作为做强做优做大文旅经济(jīngjì)的重要抓手，聚焦市场有效、政府(zhèngfǔ)有为、企业有利、群众有感，加强行政服务管理，统一服务标准，提高服务效能(xiàonéng)，使流程更规范、审批更迅速、办事(bànshì)更便捷，为福建文旅高质量(gāozhìliàng)发展提档加速。今年一季度，福建接待(jiēdài)旅游总人数1.53亿，同比增长14.2%；游客旅游总花费2090.95亿元，同比增长15.5%。可喜(kěxǐ)数据背后离不开政务服务的支撑。

5月11日晚，福建省莆田市文化和旅游局局长在“魅力山海·灵秀莆田”2025动听音乐超级live演唱会现场与歌星合唱，推介(tuījiè)莆田文旅，引发关注(guānzhù)。鲜为人知的是，这场大型演唱会在申报时(shí)，因举办(jǔbàn)单位经验不足，差点影响演出进程。得知情况后，文旅部门(bùmén)行政审批人员主动作为，指导企业准备材料，确保正确完成网上申报。

目前，福建省(shěng)文化和旅游厅(tīng)共有95项政务服务事项入驻省网上办事大厅(dàtīng)，依托全国文化市场技术监管与服务平台和全国旅游监管服务平台办理，审批过程全程记录在案，实现(shíxiàn)省、市、县三级文化旅游审批、监管全面网络化和信息化。

近年来，福建省文化和旅游(lǚyóu)厅着力开展“五级十五同”标准化目录梳理工作，推动省、市、县、乡、村(cūn)5级审批服务事项在名称、基本编码、实施编码规则(guīzé)等15个要素在全省范围内规范统一。

“去年，我们在实现材料(cáiliào)颗粒度最优化设置的(de)基础上，不断提升材料精准度，规范统一各业务部门审批过程文书基本要素标准，完善对外服务告知和(hé)(hé)对内流程监管机制。同时，推动政务服务办事指南向企业和群众日常(rìcháng)习惯用语转化，按需配置8个行政(xíngzhèng)许可事项日常习惯用语，让企业和群众一目了然。”福建省文化和旅游厅行政服务中心工作人员张帆说。

如今，“跟着演出去旅行”成为福建(fújiàn)各地文旅经济新热点。今年一季度，全省举办营业性演出1.5万场，观众(guānzhòng)224万人次，同比增长31％；营业收入7.9亿元。福建还(hái)出台打造东南演艺经济高地和两岸(liǎngàn)流行文化中心的政策措施。如何确保演出等文旅事项高效(gāoxiào)快速审批，成为关键。

福建省文化和旅游厅充分调研了解群众需求和办事(bànshì)流程，根据文化、文物等业务类型对(duì)行政服务中心窗口进行分类。

“我们致力于积极打造(dǎzào)便民(biànmín)、高效、廉洁、务实的政务服务窗口，努力提高办事群众和企业的获得感、满意度。”张帆说。

福建省先后印发了关于加强(jiāqiáng)行政服务管理的多个通知，严肃工作纪律，建立奖惩机制，引导工作人员(gōngzuòrényuán)秉承“服务有温度、工作有态度”的服务理念。2020年至2025年4月底，共办理行政审批服务事项4029件(jiàn)，均按要求办结，无超时件，窗口服务实现零差评(língchàpíng)。

近年来，福建省(fújiànshěng)文化(wénhuà)和旅游厅通过信息化手段、数据共享等方式，加强线上线下融合，加快推行“一网通办(bàn)”“一窗受理”，进一步减少业务受理过程中的纸质材料收取，不断加大线上办事力度，切实做到申请材料更简、办事环节更少、承诺时间更短、跑动(pǎodòng)次数更少、群众(qúnzhòng)满意度更高。

在进行线上(xiànshàng)受理的(de)同时，福建保留了政务服务中心(fúwùzhōngxīn)线下受理渠道。对于“网上可办”事项，根据办事群众意愿，提供“线上预审、线下受理”“线上办结、线下取证”等服务。

“目前，我们已基本实现‘全程网办’，无需企业(qǐyè)(qǐyè)、群众到现场办理，办理‘营业性演出审批’‘文物拍卖标的审核’等事项均可通过(tōngguò)快递方式邮寄办理相关申请，可以减少办事企业和群众往返省、市、县的麻烦。”福建省文化和旅游厅政策法规处负责人认为，这是福建文旅政务服务(fúwù)更加(gèngjiā)高效、更加便民的缩影。

同时，落实“数据最多采一次”等相关要求，通过开展数据共享(gòngxiǎng)集中申请、完善数据共享对接方式，切实减轻企业、群众办事过程中的(de)数据采集填报负担；及时将全国(quánguó)文化市场技术监督与服务平台申请通过的营业性演出许可证、网络文化经营许可证、营业性演出审批(shěnpī)等有关信息，通过“信用福建”“福建省(shěng)(fújiànshěng)企业信用信息公示系统”汇聚到省公共数据汇聚平台，供有关部门共享。

“我们将秉持为民服务的(de)宗旨，奋勇争先、久久为功，努力为各类文旅(wénlǚ)市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境，以高效、便捷、热情的行政服务赋能文化(wénhuà)和旅游(lǚyóu)高质量发展，全力把文化旅游业培育成支柱产业。”福建省文化和旅游厅相关负责人说。

2025年5月28日《中国文化报(bào)》

《福建文旅(wénlǚ)政务服务：让企业和群众触摸到速度和温度》